|
30. april 2000.
KOSOVO - GDE POLICIJA NEMA KONTROLU
Bez funkcionalnog pravnog sistema i policije, Kosovo trpi talas kriminala epidemijskih razmera PAUL HARRIS izvestava iz Pristine o novim postupcima za borbu protiv drzave bezakonja
Jedan nemacki carter avion sleteo je prosle nedelje na pristinski
aerodrom na Kosovu. RAF-ovoj kontroli leta u tornju je prijavljen kao
Conair let: putnicki avion pun Kosovara, zbirno deportovanih iz nemackih
zatvora, u pratnji odreda naoruzanih nemackih policajaca. Kad je sleteo,
avion je okruzen vojnicima i medjunarodnim policajcima. Deportovani
Kosovari su fotografisani, uzeti su im otisci prstiju i odmah su ispraceni
sa aerodromskog terminala, da se sami snalaze u vec opasnom okruzenju
Kosova.
Skoro godinu dana od trijumfalnog ulaska NATO u ovu bivsu jugoslovensku
republiku, Kosovo je istinska zemlja slobodnih. Zaista, to je sporno
najslobodnije mesto na svetu. Nema poreza, nema prakticno nikakvog
funkcionalnog pravnog sistema, ne postoji nikakva registracija gradjana, a
sva arhiva obicnih dogadjaja, kao sto su rodjenja, vencanja i smrt, cini
se da je nestala. kada su Srbi napustili Kosovo prosle godine nisu samo
otisli sa sopstvenom licnom imovinom, vec su sa sobom poneli sav prtljag
drzave: od vozila za ciscenje snega, odnosenje djubra, vatrogasnih kola i
policijskih vozila, do arhive i dokumenata. Svidelo vam se to ili ne, oni
su sa sobom poneli i svaki trg vlasti.
Danas je Kosovo efektivno benigna vojna diktatura, pod zajednickim
nadzorom vojnih Kosovskih zastitnih snaga(KFOR) i civilne UN Misije na
Kosovu (UNMIK). Vojnicima nikad nije bilo sudjeno da budu lideri civilnog
drustva, a UNMIK se jedva bori sa problemima zakona i reda, dok se suocava
sa nemogucim radnim teretom rukovodjenja svakim i najmanjim svakodnevnim
aspektom zivota u svom protektoratu.
Kako period euforije medenog meseca jenjava, a dobra volja iscezava,
medjunarodna misija se suocava sa nekim jedinstvenim testovima. Godine
represije pod Srbima ucinile su Kosovare izuzetno vicnim u vodjenju
ilegalnih, paralelnih sistema vlade. Istina, njima nije zapravo stalo da
li ce i kada medjunarodna zajednica doci dotle da stvori drustvo reda.
Sadasnji anarhisticki haos veoma dobro odgovara, hvala puno.
Ova anarhija je vidna u skoro svakom aspektu svakodnevnog zivota. Dzon
Formen iz Sanderlenda drzi jedan od najposecenijih od mnogo stotina
pristinskih kafica. On se nalazi preko puta staba UNMIK-a. Formen stavlja
napunjeni automatski pistolj u futrolu na kuku. "U mene su pucali
sedam puta," objasnjava on, "moje sluzbenike su napadali, a
struju mi redovno seku."
On kaze da je odbio da plati zastitu koju su mu nudili lokalni gangsteri.
Upitan da ih identifikuje, on je direktan: "Kriminalom ovde rukovode
sefovi UCK."
UCK je jos poznata i kao Oslobodilacka vojska Kosova (OVK), sada
raspustena od strane KFOR-a, ali ponovo rodjena - zvanicno - kao TMK, ili
Kosovski mirovni korpus, uz blagoslov KFOR-a i UNMIK-a. "Isti ljudi
vode TMK koji su vodili i UCK," kaze Formen, "a oni rukovode i
reketom".
Mere koje je preduzeo da se zastiti nisu toliko drasticne koliko one koje
koristi vlasnik Centrum Bara, pola milje dalje odatle. Prosle nedelje
dvojica siledzija su usla u njegov bar i zahtevala novac. On je prosto
izvukao pistolj i obojicu ih ubio. Niko nije uhapsen. Zaista, nema zapisa
o tome da se vodi istraga. Jedna od institucija koje nedostaju na Kosovu,
nakon preuzimanja od strane NATO, je policija.
Prema vojnom obavestajcu u kampu Bondstil - glavnom stabu vojske SAD na
Kosovu - "stopa kriminala na Kosovu je otprilike ista kao u Los
Andjelesu". To nije bas prihvatljivo, s obzirom na to da je broj
stanovnika manje od dva miliona, rasireni po zemlji jedva velicine
Skotske. Kriminal ukljucuje ubistva, pljacke i pucanje. Pre par dana je u
zgradu preko puta Grand hotela, u centru grada, ispaljena granata na
raketni pogon. Sledeceg dana bivsi vojni lider OVK ubijen je iz vatrenog
oruzja, sto je UNMIK policija opisala kao "carku oko prava na
imovinu".
U medjuvremenu, skromniji kriminal je obilan. Grubo falsifikovane nemacke
marke, bez vodenog ziga, sada su u opticaju (Kosovo naravno nema sopstvenu
valutu, tako su nemacke marke ovde postale omiljena opcija). Ovlascene
osobe kazu da je samo 13% klijenata platilo svoje racune za struju prosle
godine. Vecina ljudi vozi kola bez registarskih tablica. Sistem za
registraciju vozila koji je nedavno uveo UNMIK aktivirao je jedva 10%
stanovninstva. Vecina vozaca je ili bacila svoje tablice, ili ih je srpska
policija konfiskovala kada su oni pobegli u Albaniju ili Makedoniju prosle
godine. Drumske nesrece naglasavaju posledice pravnog vakuuma, kada dva
neregistrovana, neosigurana vozaca budu ostavljena da se sami izbore oko
toga ko je kriv.
Policijsko prisustvo, medjutim, sve je vece. Od pre dva dana ima 3135
stranih policajaca iz 46 zemalja koji rade na ulicama i drumovima Kosova.
Iz tako raznih zemalja kao sto su Velika Britanija, SAD, Rusija, Nigerija,
Pakistan i Gana, oni sprovode u sustini tolerantnu kontrolu nad ovom
pokrajinom.
Policajac iz kraljevske kanadske policije, Brus Loj, je portparol UNMIK
policije. "Mi ovde imamo neke veoma bazicne probleme. Nema arhive,
niti podataka o kriminalu. Mnogi optuzeni su prosto pusteni, jer nemamo
objekte u kojima bi ih drzali. Pravni sistem sa ovakvom strukturom kakva
je sada prosto je nemocan da se izbori sa kriminalom. " U stvari,
pritvorenim osobama se sudi prema starim zakonima Savezne Jugoslavije i
nema ni sredstava niti sklonosti da se pozabavi sa svim privedenim
osumnjicenim kriminalcima.
Veoma cesto oni koji su optuzeni za najozbiljnije zlocine odlaze slobodni
nakon perioda pritvora od 72 sata koji je dozvoljen zakonom. Ponekad
specijalni predstavnik Generalnog sekretara Bernar Kusner mora da pribegne
vanrednim sredstvima za koja ima ovlascenje: nedavno je deportovao bivseg
visokog OVK lidera, Hasanija, u susednu Makedoniju. OVK je odmah zarobila
jedan broj makedonskih granicnih strazara kao taoce i Hasani je vracen.
Medjunarodnu policiju postepeno dopunjuju policajci novostvorene Kosovske
policijske sluzbe. Skoro hiljadu njih je sada izaslo iz novostvorene skole
za obuku policajaca u Vucitrnu, gde regruti prolaze kroz devet nedelja
osnovne i 19 nedelja terenske obuke. Prosle nedelje je diplomiralo 250
muskaraca i zena, pod nadzorom trenera iz Velike Britanije, SAD, Nemacke,
Skandinavije i Kanade. Bio je to zivopisan dogadjaj, sa britanskim
bobijima i kanadskom policijom u crvenim jaknama koji doteruju uzbudjene
Kosovare u uredne nizove.
Jedna uvozna policija cini se da operise potpuno nezavisno. Italijanska
karabinjeri paravojna policija krstari po celom Kosovu, ocigledno
skupljajuci podatke i kao prethodnica planiranih multinacionalnih
Specijalnih jedinica (MSU).
Nacelnik vojne policije KFOR-a, potpukovnik Alberto Karluci, ima 26 godina
sluzbe u karabinjerima, ukljucujuci tu i 10 godina u "medjunarodnim
misijama". On je vodeci policijski analiticar Italije u oblasti
organizovanog kriminala i droge. On razlikuje razvojnu shemu u statistici
kriminala.
"Prvo, izmedju juna i avgusta prosle godine nije bilo prakticno
nikakvog sitnog kriminala. Bilo je ozbiljnih osvetnickih napada i
paljevina - uglavnom protiv srpske zajednice - ali ovih je bilo sve manje,
a drugi kriminal je dramaticno porastao. Ovo je lazna ekonomija i sa
dolaskom KFOR-a i UN puno novca je stiglo na Kosovo, a kriminalitet je
direktan rezultat ogromne sume novca koji je stigao."
On kaze da ima "mnogo razlicitih grupa kriminalaca - po mom misljenju
organizovani kriminal karakterise korupcija institucija. Ovde na Kosovu
nema institucija. Kriminalne aktivnosti nisu integrisane kao mafija".
On uzdise dok primecuje da je "sada kriminal kao mala beba. Ona ce da
poraste."
I tako mozete da izgradite dodatak za svoju kucu, otvorite bar ili bordel,
vozite autobus ili taksi, sve bez ikakvog zvanicnog odobrenja, sankcija
ili dozvole. UN policija je makar uvela WAC kartice: certifikat za
odobrenje nosenja oruzja i sada je veoma zauzeta konfiskovanjem oruzja od
onih koji nemaju ovu karticu, ali ima verovatno na desetine hiljada
nedozvoljenog oruzja u opticaju.
Avaj, neki od pokusaja KFOR-a da se pozabavi pravnim sistemom ozbiljno su
neuspesni. Petnaestogodisnji Faton Hajrizi je poznati lokalni renowned
begunac. Uhapsen zbog toga sto je pucao u jednog ruskog vojnika, on je
pobegao pet puta iz pritvora KFOR-a. On je ponovo pobegao prosle nedelje
iz centra za pritvor francuske vojske - uprkos cinjenici da sada ima
polomljen clanak i da je - sto je vrlo neugodno za KFOR - mentalno
defektan.
Karluci ima iznenadjujuce liberalno misljenje o celom ovom haosu.
"Moramo biti strpljivi i ne gurati prst u poslove ljudi. Na Kosovu
moramo postovati razlicitu nacionalnost i kulturu."